Administracja

Opis kierunku studiów Administracja
poziom: studia licencjackie I stopnia
semestry: min. 6
ECTS: min. 180

Absolwent potrafi - przykładowe umiejętności:

• Absolwent posiada umiejętności posługiwania się ogólną wiedzą z zakresu nauk społecznych, zwłaszcza nauk o prawie i o administracji, oraz podstawową wiedzą ekonomiczną.
• Posiada umiejętności wykorzystania wiedzy w pracy zawodowej z zachowaniem zasad etycznych. Jest przygotowany do pracy urzędniczej w różnych rodzajach administracji publicznej – tak rządowej, jak i samorządowej – oraz do stosowania prawa w instytucjach niepublicznych.
• Absolwent jest przygotowany do samodzielnego doskonalenia i uzupełniania nabytej wiedzy i umiejętności w warunkach postępu procesów integracyjnych w Europie.
• Absolwent potrafi rozwiązywać problemy zawodowe, posiada umiejętności komunikowania się z otoczeniem w miejscu pracy, sprawnego posługiwania się dostępnymi środkami informacji i techniki biurowej, aktywnego uczestniczenia w pracy grupowej oraz organizowania i kierowania niewielkimi zespołami.
• Potrafi samodzielnie podjąć i prowadzić działalność gospodarczą, wykazując się znajomością prawa i umiejętnością jego stosowania w praktyce.
• Zna język obcy na poziomie B2 oraz umie posługiwać się językiem specjalistycznym z zakresu administracji, prawa i ekonomii, w stopniu koniecznym do wykonywania zawodu.
• Absolwent jest przygotowany do podjęcia studiów drugiego stopnia.

Lista kierunków na uczelniach:
Administracja - studia licencjackie »


Przykładowe tematy:

Podstawy prawoznawstwa

Treść:

• Przedmiot prawoznawstwa.
• Podstawowe działy i dyscypliny prawoznawstwa.
• Poglądy na istotę prawa i jego społeczne funkcje.
• Prawo a inne porządki normatywne.
• Rola prawa w organizacji państwowej.

Efekty:

• rozumienie i posługiwanie się podstawowymi pojęciami prawnymi umożliwiającymi analizowanie i rozumienie zjawisk prawnych.

Historia administracji

Treść:

• Pojęcie administracji w ujęciu historycznym – typy definicji.
• Administracja europejska doby absolutyzmu – podstawy doktrynalne.
• Merkantylizm, fizjokratyzm, kameralistyka i nauka policji.
• Praktyka funkcjonowania administracji w europejskich państwach absolutnych w XVII i XVIII wieku – we Francji, Rosji, Austrii, Prusach.
• Pojęcie „republiki oświecone” w XVIII wieku. Rozbudowa administracji w Polsce w okresie kształtowania się monarchii konstytucyjnej – lata 1764-1795.
• Kształtowanie się i podstawy doktrynalne administracji w XIX stuleciu – autokratyzm, liberalizm, pozytywizm prawniczy, myśl socjalistyczna.
• Cechy charakterystyczne XIX-wiecznej administracji.

Efekty:

• rozumienie pojęcia administracja;
• posługiwanie się podstawowymi pojęciami z zakresu historii i historii administracji;
• analiza wydarzeń i procesów historycznych na zasadzie porównawczej;
• rozumienie procesu narodzin nowoczesnej administracji publicznej i jej ewolucji w czasach nowożytnych.

Nauki o administracji

Treść:

• Pojęcie nauki o administracji.
• Koncepcje badawcze nauki o administracji.
• Klasyczna triada nauk administracyjnych.
• Podstawy doktrynalne ustroju administracji publicznej.
• Narodowe modele administracji publicznej.
• Definicje administracji publicznej.
• Podstawowe funkcje administracji publicznej.

Efekty:

• rozpoznawanie  modeli administracji publicznej;
• rozumienie koncepcji administracji publicznej i jej funkcji;
• rozumienie systemu organizacji administracji publicznej;
• rozumienie roli administracji publicznej i jej instytucji w organizacji państwa i współczesnego społeczeństwa;
• stosowanie terminologii administracji publicznej;
• wprowadzanie terminologii administracji publicznej do pozostałych nauk administracyjnych.

Konstytucyjny system organów państwowych

Treść:

• Koncepcja i współczesne rozumienie podziału władz.
• Współczesne systemy konstytucyjne.
• Źródła prawa konstytucyjnego.
• Zasady ustroju państwa.
• Pojęcie i rodzaje wolności i praw człowieka i obywatela – wolności i prawa osobiste, polityczne, ekonomiczne, socjalne i kulturalne.
  
• Środki ochrony wolności i praw.
• Obowiązki obywatelskie.

Efekty:

• rozumienie roli instytucji ustrojowych w państwie oraz zasad i procedur ich funkcjonowania;
• rozumienie genezy ustrojowej;
• poruszanie się w sferze wzajemnych relacji między głównymi organami państwa;
• rozumienie praktyki działania głównych organów państwa;
• rozumienie zasadniczych instytucjonalnych i materialnych gwarancji konstytucji, praw i wolności oraz obowiązków obywatelskich.

Prawo administracyjne

Treść:

• Pojęcie i podział prawa administracyjnego.
• Zasady prawa administracyjnego.
• Stosunek administracyjno-prawny a sytuacja administracyjna.
• Źródła prawa administracyjnego – ich promulgacja.
• Prawne formy działania administracji publicznej.
• Podział terytorialny dla celów administracji publicznej.
• Podmioty realizujące zadania administracji publicznej.
• Powiązania organizacyjne i funkcjonalne między podmiotami administrującymi.
• Europeizacja ustrojowego prawa administracyjnego.
• Pojęcie części szczegółowej w prawie administracyjnym.
• Systematyka części szczegółowej.
• Działy administracji rządowej a część szczegółowa w prawie administracyjnym.
• Wybrane działy części szczegółowej w prawie administracyjnym.

Efekty:

• poszukiwanie wiedzy z zakresu podstawowych pojęć prawa administracyjnego oraz z zakresu ustrojowego prawa administracyjnego;
• rozumienie form aktywności administracji publicznej państwa;
• klasyfikowanie źródeł prawa administracyjnego oraz ich promulgacji;
• rozumienie części szczegółowej prawa administracyjnego;
• stosowanie wykładni części szczegółowej w prawie administracyjnym;
• poruszanie się po zasadniczych aktach prawnych charakterystycznych dla części szczegółowej prawa administracyjnego;
• rozumienie siatki pojęciowej prawa administracyjnego; rozumienia  podmiotowych i przedmiotowych zakresów kompetencji organów administracji państwa.

Postępowanie administracyjne

Treść:

• Zakres obowiązywania kodeksu postępowania administracyjnego (kpa).
• Zasady ogólne (kpa).
• Organy wyższego stopnia i organy naczelne.
• Właściwość organów.
• Wyłączenie pracownika oraz organu.
• Strona.
• Załatwianie spraw.
• Doręczenia.
• Wezwania.
• Terminy.
• Wszczęcie postępowania.
• Protokoły i adnotacje.
• Udostępnianie akt.
• Dowody.
• Rozprawa.
• Zawieszenie postępowania.
• Decyzje.
• Ugoda.
• Postanowienia.
• Odwołania.
• Zażalenia.
• Wznowienie postępowania.

Efekty:

• rozumienie procedur właściwych działaniu administracji publicznej;
• stosowanie przepisów kpa.

Organizacja i zarządzanie w administracji publicznej

Treść:

• Teoria organizacji i zarządzania jako dyscyplina naukowa.
• Historia myśli organizatorskiej.
• Organizacja jako obiekt badań.
• Struktura organizacyjna.

Efekty:

• rozumienie struktury i zasad funkcjonowania współczesnych organizacji;
• rozumienie i docenienia roli wiedzy z zakresu organizacji i zarządzania;
• stosowanie wiedzy z zakresu organizacji i zarządzania w praktyce funkcjonowania administracji publicznej;
• stosowanie podstawowych metod i technik zarządzania organizacjami.

Makro- i mikroekonomia

Treści kształcenia:

• Rynek.
• Gospodarstwo domowe.
• Teoria zachowań konsumentów.
• Teoria produkcji.
• Konkurencja doskonała i monopol.
• Równowaga przedsiębiorstwa.
• Oligopol.
• Alternatywne teorie przedsiębiorstwa.
• Równowaga konkurencyjna i elementy teorii dobrobytu.
• Gospodarka narodowa.
• Globalny popyt i podaż.
• Równowaga makroekonomiczna.
• Produkt społeczny.
• Dochód narodowy.
• Budżet państwa.
• Deficyt i dług publiczny.

Efekty:

• rozumienie podstawowych zasad funkcjonowania gospodarki przekształcającej się ku systemowi rynkowemu;
• rozumienie reguł cenowego mechanizmu rynkowego – jego ograniczeń i motywów, które kierują postępowaniem przedsiębiorstw i konsumentów;
• myślenie kategoriami całej gospodarki oraz gospodarki powiązanej z gospodarką światową;
• rozumienie mechanizmów sprawiających załamywanie się gospodarki;
• rozumienie mechanizmów stymulujących ożywienie gospodarki i jej rozwój;
• rozumienie roli banku centralnego.

Publiczne prawo gospodarcze

Treść:

• Działalność gospodarcza – pojęcia podstawowe. Istotne wyznaczniki ładu gospodarczego.
• Zasada wolności gospodarczej.
• Nowe prawo rejestrowe.
• Prowadzenie działalności gospodarczej przez osoby zagraniczne.
• Oddziały i przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych.
• Samorząd gospodarczy.
• Reglamentacja działalności gospodarczej.
• Zakres koncesjonowania i zezwoleń.
• Postępowanie w sprawach zezwoleń i koncesji.
• Publiczno-prawna reglamentacja w zakresie podejmowania działalności gospodarczej na podstawie ustaw szczególnych.

Efekty:

• rozumienie publiczno-prawnych (administracyjno-prawnych) normatywnych i praktycznych aspektów podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej w kraju oraz w kontaktach gospodarczych z zagranicą.

Prawo cywilne z umowami w administracji

Treść:

• Źródła i zasady polskiego prawa cywilnego.
• Wykładnia i stosowanie prawa cywilnego.
• Podmiotowość cywilnoprawna – osoby fizyczne i osoby prawne.
• Skarb państwa i jednostki samorządu terytorialnego jako podmioty czynności i stosunków cywilnoprawnych.
• Prawa podmiotowe i ich ochrona.
• Dokonywanie czynności prawnych.
• Przedstawicielstwo – ustawowe, pełnomocnictwo, prokura.
• Przygotowanie zawarcia umowy – listy intencyjne, umowy ramowe, umowy przedwstępne.
• Tryb zawierania umów – oferta, przetarg, negocjacje. Zabezpieczenie wykonania umowy.
• Rola umów w administracji rządowej i samorządowej.

Efekty:

• posługiwanie się podstawowymi pojęciami cywilnoprawnym i w toku wykładni i stosowania prawa prywatnego i publicznego;
• dokonywanie podstawowych czynności prawnych w tym zwłaszcza polegających na zawieraniu umów.

Prawo pracy i prawa urzędniczego

Treść:

• Zakres podmiotowy i przedmiotowy oraz funkcje prawa pracy.
• Zasady prawa pracy.
• Specyfika źródeł prawa pracy.
• Stosunek pracy – pojęcie, podmioty i przedmiot.
• Umowa o pracę jako podstawa nawiązania stosunku pracy.
• Rodzaje umowy o pracę.
• Ustanie umownego stosunku pracy – wygaśnięcie, rozwiązanie za porozumieniem stron, wypowiedzenie, rozwiązanie bez wypowiedzenia.
• Zmiana umownego stosunku pracy – porozumienie zmieniające i wypowiedzenie zmieniające. Katalog obowiązków pracownika i pracodawcy.
• Czas pracy – pojęcie, systemy czasu pracy, praca w godzinach nadliczbowych, praca w dniach ustawowo wolnych od pracy.
• Wynagrodzenie za pracę.
• Szczególna prawna ochrona wynagradzania za pracę.
• Wybrane zagadnienia prawa urzędniczego.

Efekty:

• rozumienie ogólnych zasad systemu prawa pracy;
• posługiwanie się przepisami prawa w praktyce zawodowej;
• rozumienie zasad organizacji służby cywilnej; rozumienia i stosowania statusu prawnego urzędnika.

Finanse publiczne i prawo finansowe

Treść:

• Pojęcie publicznej gospodarki finansowej, finansów publicznych, publicznej działalności finansowej.
• Definicja prawa finansowego.
• Działy prawa finansowego – zakres i specyfika.
• Miejsce prawa finansowego w systemie prawa.

Efekty:

• rozumienie procesów zachodzących w gospodarce finansowej państwa i samorządu;
  
• rozumienie specyfiki gospodarki finansowej i regulującego ją prawa finansowego;
  
• rozumienie siatki pojęciowej prawa finansowego;
  
• stosowanie konstrukcji właściwych prawu finansowemu w praktyce.

Socjologia i metody badań socjologicznych

Treść:

• Socjologia jako nauka.
• Socjologia historyczna.
• Socjologia analityczna.
• Socjologia empiryczna.
• Pozytywizm.
• Ewolucjonizm.
• Psychologizm.
• Socjologizm.
• Socjologia humanistyczna.
• Funkcjonalizm.
• Teoria konfliktu.
• Teorie wymiany.
• Teorie interakcji.
• Socjologia ogólna.
• Socjologia szczegółowa.

Efekty:

• posługiwanie się pojęciami z zakresu socjologii;
  
• rozumienie najważniejszych etapów w historii myśli socjologicznej oraz współczesnych kierunków w socjologii;
  
• dostrzeganie ukrytych aspektów życia społecznego i zdolności badawczego spojrzenia na nie;
  
• rozumienie metod i technik badawczych stosowanych w naukach społecznych;
  
• przygotowywanie i przeprowadzania badań sondażowych wypływających z praktyki społecznej;
  
• dokonywanie podstawowej analizy wydarzeń w Polsce i na świecie.

Zamówienia publiczne

Treść:

• Historia zamówień publicznych.
  
• Podstawy prawne systemu zamówień publicznych.
  
• Analiza rynku zamówień publicznych.
  
• Zasady zamówień publicznych.
  
• Zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy o zamówieniach publicznych.
  
• Specyfika zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.
  
• Udzielanie zamówień publicznych przez podmioty z sektora użyteczności publicznej.

Efekty:

• rozumienie podstaw prawnych systemu zamówień publicznych w Polsce i w UE;
  
• stosowanie procedur i przygotowywania wymaganej przy zamówieniach publicznych dokumentacji;
  
• rozumienie odpowiedzialności z tytułu naruszenia przepisów prawa zamówień publicznych.

Prawo karne i prawo wykroczeń

Treść:

• Pojęcie prawa karnego – jego podstawowe cechy i funkcje.
  
• Rozwój prawa karnego. Ustawa karna – źródła prawa karnego.
  
• Konstrukcja przepisów prawa karnego.
  
• Wykładnia.
  
• Zasady obowiązywania ustawy karnej.
  
• Przestępstwo i zasady odpowiedzialności karnej.
  
• Jedność – wielość czynów.
  
• Zbieg przepisów, zbieg przestępstw.
  
• Kary i orzekanie.
  
• Środki zabezpieczające.
  
• Traktowanie nieletnich.
  
• Przedawnienie i zatarcie skazania.
  
• Ułaskawienie, amnestia, abolicja.
  
• Systematyka przestępstw.
  
• Rozwój ustawodawstwa w zakresie prawa wykroczeń.
  
• Europejskie modele orzekania w sprawach o wykroczenia.
  
• Rozwój polskiego prawa wykroczeń.
  
• Źródła polskiego prawa wykroczeń.
  
• Zasady obowiązywania.
  
• Pojęcie wykroczenia.
  
• Wykroczenie a przestępstwo.

Efekty:

• rozumienie ogólnych zasad polskiego prawa karnego;
  
• rozumienie zasad prawa wykroczeń;
  
• poruszanie się po siatce pojęciowej prawa wykroczeń.

Instytucje i źródła prawa UE

Treść:

• System instytucjonalny UE – Rada Europejska, Rada Unii Europejskiej, Komisja Europejska, Parlament Europejski, Europejski Trybunał Sprawiedliwości, Sąd Pierwszej Instancji, Izby Sądowe, Trybunał Obrachunkowy, Komitet Ekonomiczny i Społeczny, Europejski Bank Inwestycyjny.
  
• Źródła prawa UE.

Efekty:

• rozumienie instytucjonalnych podstaw funkcjonowania UE;
  
• rozumienie specyfiki prawa wspólnotowego oraz relacji między prawem wspólnotowym a prawem krajowym;
  
• rozpoznawanie zależności między prawem europejskim a prawem międzynarodowym – publicznym oraz krajowym.

Statystyka z demografią

Treść:

• Pojęcie i metody badań statystycznych.
  
• Analiza zjawisk społeczno-ekonomicznych na podstawie przeprowadzonych badań, w skali makro i mikro.
  
• Pojęcie i podstawowe procesy demograficzne.
  
• Reguły ewidencji procesów demograficznych – bilans stanu, struktury ludności według różnych kryteriów: ruchu naturalnego ludności, migracji.
  
• Przedmiot i metody demografii.
  
• Narzędzia analizy stanu ludności – współczynniki, siatka demograficzna.
  
• Reprodukcja ludności – miary, modele, szacunki, prognozy.
  
• Migracje – ich rodzaje.
  
• Ruchliwość społeczna.

Efekty:

• rozumienie zasad planowania badań statystycznych (demograficznych);
• analizowanie wyników badań statystycznych.

Legislacja administracyjna

Treść:

• Podstawowe poglądy na tworzenie prawa.
  
• Założenia koncepcji polityki prawa.
  
• Stanowienie prawa a inne rodzaje działalności prawotwórczej.
  
• Pojęcie działalności legislacyjnej.
  
• Zakres regulacji normatywnej.
  
• Uwarunkowania i ograniczenia działalności legislacyjnej w demokratycznym państwie prawnym.
  
• Zasady działalności legislacyjnej w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego.

Efekty:

• rozumienie zasad techniki prawodawczej;
  
• projektowanie i redagowanie różnych typów aktów normatywnych – aktów powszechnie obowiązujących i aktów wewnętrznie obowiązujących, w tym aktów kierownictwa wewnętrznego – korzystając z poprawnego języka prawnego oraz zasad systemowego ujęcia regulacji normatywnej.

Postępowanie egzekucyjne w administracji

Treść:

• Zasady ogólne.
• Organy egzekucyjne.
  
• Zasady prowadzenia egzekucji.
  
• Zawieszenie i umorzenie postępowania egzekucyjnego.
  
• Zbieg egzekucji.
  
• Koszty egzekucyjne.
  
• Udzielanie pomocy obcemu państwu przy dochodzeniu należności pieniężnych powstałych na jego terytorium oraz korzystanie z pomocy obcego państwa przy dochodzeniu takich należności powstałych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Efekty:

• rozumienie i stosowania siatki pojęciowej i przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Techniki negocjacji i mediacji w administracji

Treść:

• Pojęcie negocjacji i mediacji.
  
• Konflikt i kooperacja jako podłoże sytuacji negocjacyjnej.
  
• Negocjacje jako proces komunikacji.
  
• Podstawy teorii komunikacji.
  
• Kulturowe i etyczne uwarunkowania negocjacji.

Efekty:

• traktowanie różnorodnych sytuacji kooperacji (współdziałania) oraz konfliktu w strukturach organizacyjnych władzy publicznej jako sytuacji negocjacyjnych;
  
• pełnienie roli negocjatora/mediatora; skutecznego komunikowania się w sytuacjach współdziałania/konfliktu; doboru i operowania właściwymi technikami w zakresie negocjacji i mediacji w rozmaitych okolicznościach życiowych, zawodowych i społecznych.

Ustrój samorządu terytorialnego

Treść:

• Istota samorządu terytorialnego.
  
• Struktura administracyjna – jednostki samorządu terytorialnego.
  
• Europejskie prawo samorządowe.
  
• Decentralizacja.
  
• Zasada subsydiarności.
  
• Model federalny a model unitarny.

Efekty:

• rozumienia roli samorządu w Polsce i w krajach UE;
  
• rozumienie różnic w podejściu do samorządu w federacji i w państwie unitarnym;
  
• rozumienie kompetencji samorządu terytorialnego.